В Черногории с приходом весны много чего изменилось в жизни. По крайней мере, у иностранцев.
Раньше большинство иностранных граждан, желающих проживать на территории Черногории, преобретали себе какое-нибудь жилье: квартиру, сараюшку у моря или большой добротный дом. На основании документов, подтверждающих собственность на жилое помещение, иностранцу практически «автоматом» выдавался временный вид на жительство. Сначала на три месяца, затем на полгода и, наконец, на год. Схема была настолько простой, что только ленивый ею не пользовался.
Правда, в разных общинах действовали разные порядки получения вида на жительство. Отличались эти правила сроками принятия решения, набором требуемых документов и размером пошлины.
Как ни странно, сложнее было получить вид на жительство на основании трудоустройства в Черногории. В этом случае перечень необходимых документов как минимум удваивался. В некоторых общинах иностранцы довольно быстро и без проволочек могли получить долгожданный штампик в паспорт, а кое-где сделать это было практически невозможно. На все была воля инспектора по работе с иностранцами, который подчинялся местному полицейскому управлению и единолично принимал решение: дать вид на жительство или нет.
Самым ответственным моментом было получение первого штампика, потому что при этом проходила детальная проверка заявившегося иностранца на «непричастность и благонадежность». Последующие продления вида на жительство проходили легко и безболезненно.
Бывало, вспомним мы в последний день, что боравак заканчивается, звоним инспектору, а он спокойно говорит: ну, приезжайте. За час до окончания его работы появляемся в полицейском участке, заполняем задней левой какие-то бланки. Он дает нам квитанции на оплату таксы, и мы бежим в банк. В банке, как назло, очередь. Не успеваем. Звоним инспектору. А он таким ленивым голосом отвечает: не дергайтесь, я подожду. И, что самое интересное, ждет! А потом происходит вообще удивительное. По правилам он должен забрать у нас заявку, оплаченную квитанцию и положить все это добро в ящик на рассмотрение и только через несколько дней пригласить нас к себе. В Ульцине все было не так. «Ну, что, ребята, я вас буду из Подгорицы гонять туда-сюда? - говорил он, - Давайте свои паспорта». И ставил нужный штампик тут же. На все про все полтора часа времени.
С принятием в январе 2009 года нового закона об иностранцах халява закончилась. Однако, закончилась она не везде и не для всех сразу. Осознание того, что вступил в действие новый федеральный закон, пришло к приморским инспекторам не сразу. В некоторых общинах наши друзья и знакомые успели-таки получить продление своих боравков на имовину (вид на жительство, основанный на владении недвижимостью) и в январе, и в феврале. Причина этого упоминалась выше. Раньше только в Подгорице и Белом Поле «в виде эксперимента» работу с иностранцами курировало непосредственно МВД. Теперь все приведено к одному знаменателю: все инспектора по работе с иностранцами подотчётны напрямую МВД. И что самое главное – владение недвижимостью в Черногории само по себе теперь не является основанием для получения и продления вида на жительство. Точка. Если все-таки хочешь получить вид на жительство на основании недвижимости, придется еще покрутиться.
Понятно, откуда ветер дует: из Европы, конечно. Черногория потихоньку, но движется в объединенную Европу. Примут – не примут, даже интересно посмотреть. По сравнению с другими желающими вступить в Евросоюз, Черногория о себе не то, чтобы не кричит, она вообще молчит. Несмотря на это, вот Вам несколько интересных фактов. Совсем недавно слышали по радио интересную передачу о том, что Италия, оказывается, предложила Брюсселю рассмотреть вступление Черногории в Евросоюз, минуя стадию кандидатства. Черногория признала независимость Косова, а Сербия, в свою очередь, заявила, что не собирается из-за этого портить отношения с Черногорией и чуть ли не подписала документ о вечной дружбе и сотрудничестве с ней. Черногорская валюта – евро, и уже давно. А на днях, когда мы ехали в Подгорицу «сдаваться» на получение боравка на основании радной дозволы (разрешения на работу), на перекрестке прямо перед домом правительства нас на целую минуту остановил полицейский. Не только нас, но и все движение: мы просто первыми в шеренге оказались и видели, как в пяти метрах от нас везут в бронированной (не тонированной) «авоське», понятное дело, W12, премьера Мило Джукановича. Вид у него был очень озабоченный, и он с кем-то разговаривал по телефону. Как сейчас выяснилось из телевизора, в гости к Джукановичу приезжал президент председательствующей сейчас в ЕС Чехии. И об этом в новостях было упомянуто настолько вскользь, что будто бы и не было вообще. Идет какая-то подковерная игра, о которой нам знать не положено.
И еще маленькая деталь, показывающая, как быстро меняется страна Черногория.
Приехали мы в главный полицейский участок, встали в небольшую очередь к одному из окошек, чтобы сдать свои бумаги на получение нового боравка, теперь на основании радной дозволы. Ксоседнему окошку подошла женщина с сербским паспортом в руках, протянула его инспектору вместе с какими-то бумагами и полупрозрачным пакетом, в котором предательским ярко-фиолетовым цветом светилась огромная шоколадка. Сербка, похоже, не первый год проходит подобную процедуру, поэтому держалась она легко и уверенно. Когда инспекторша увидела взятку, она очень вежливо, но настойчиво убедила женщину, что шоколадки в списке нужных документов нет, приняла бумаги, убедилась в том, что их недостаточно и выдала замолчавшей от удивления даме перечень необходимых документов. Лицо дамы выражало недоумение, возмущение и обиду одновременно. «Как так?» - только и смогла вымолвить она, после чего покраснела и быстро удалилась.
Мы же обрушились на инспектора с кучей вопросов, на которые он терпеливо отвечал. Более того, он сказал, что если мы хотим поговорить с вышестоящими чиновниками, он проведёт нас «вверх по лестнице» в любое время в пределах рабочего. По любому вопросу нас готов принять чиновник любого уровня.
Ах, как хорошо, как прозрачно и учтиво! Прямо как во Франции когда-то.
Вот бы еще научить черногорцев не выезжать с второстепенной дороги перед самым твоим носом – совсем будет хорошо!